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前5个月,减税和减税近9000亿元人民币和1亿多人工收入不纳税

■记者鲍兴安

国家税务总局最新数据显示,由于增值税改革深化,个人税制改革等一系列减税措施 今年前五个月,全国共增加减税减税893亿元,其中新增减税8168亿元,新增社会保障费减少762亿元。 共有1.09亿工薪阶层不再需缴纳个人所得税。

扩大减税效果

中国预算绩效委员会副主任张益群告诉“证券日报”记者,前五个月 今年,全国增加减税和减税893亿元,完成减税减税2万亿元年度目标的44%。 如果实施减税和减税政策的时间已经超过了进度表的进度。 实现全年减少减税和减税的目标毫无悬念。 本轮全国范围内大规模减税和减费的实施进展顺利。

数据显示,前五个月的新减税主要包括三个部分:一是2019年实施的新减税政策新减税额为351.1亿元,其中包括深化 新的增值税改革。 税收总额为2218亿元,新的微型企业包容性政策和个人所得税特别追加扣除政策新增减税额917亿元。 二是2019年2019年实行2019年减税政策,新减税额为4604亿元; 2018年到期后,2019年继续实施减税政策,新增税收减免53亿元。

国家税务总局有关负责人介绍,4月份实施增值税改革深化,4 - 5月实现净减税2218亿元,全部实现 工业可以免税。 其中,制造业减税效果明显。 4 - 5月,净减税额为970亿元,居各行业首位; 批发零售业实现净减税808亿元。 前五个月,微型企业包容性政策增加税收668亿元。 个体工商户和民营企业是最大的受益者,占减税总额的83.4%。 在前五个月,个人所得税改革新减少。 税金2594亿元,不需要支付1.09亿人的累计工资。所得税。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫告诉“证券日报”,前五个月的减税和减费前所未有,覆盖所有行业,制造税影响最为明显 削减。 国家支持并重视实体经济。 与此同时,小微企业,主要是个体工商户和民营企业,普遍得到“瘦身”,经营状况有所改善; 个人所得税改革增强了人们的收购意识; 好处是显而易见的。 大规模的减税和减费将有助于他们在技术改进和研发上投入更多资金,从而促进制造业的转型升级和经济的高质量发展。

数据显示,今年前四个月新增减税额为5245亿元,前五个月新增减税和减费规模突然增加至8,930亿元。 张益群认为,今年5月,新减税减税3685亿元,其中减税方面,首先,增值税税率将从4月1日开始减少,因增值税扣减时间的影响 ,减税效果的一部分在五月; 第二,自去年5月1日起,国家实施的增值税税率已降低1个百分点,并为小微企业和科技企业减税政策。 减税效果是叠加的。 今年,减税政策继续得到释放和扩大,这是5月份减税的增加。 一个重要因素。

“5月份的减税和减税规模大幅增加,这也与之前政策的持续发展有关。” 傅逸夫说。

另一位专家认为,5月份减税和减费的规模已大幅增加。 另一个重要原因是5月1日开始的社会保障费减免,其中包括社会保障费率和社会保障缴费基数。 很好的调整。 具体而言,城镇职工基本养老保险单位缴纳的缴费比例已从最高20%降至16%,社会保障缴费基数也设定了上限和下限,可以选择适当的缴费基数。 范围为60%-300%。 这导致5月新增社保金762亿元。

此外,2018年,国家出台了一系列鼓励技术创新的优惠企业所得税政策。 2019年5月,减税情况更加集中在企业所得税的年度结算中,并且有所改善。 研发费税前加减扣比政策使减税额增加了878亿元。 这些是5月份减税和减税规模大幅增加的原因。

实施问题仍然存在

虽然减税和减费进展顺利,但政策措施的实施仍存在一些问题。 6月26日,国家审计署公布了“国务院关于2018年中央财政预算执行情况和其他财政收支审计报告”。 审计发现,截至2019年3月底,仍有三个省未完成减产和结构性停工。 确定了企业的资质,各省不被认定为时尚,没有企业享受优惠待遇; 两省170家高新技术企业不享受扣除和扣除研发费用的优惠政策; 2省向56家企业支付1887.32万元,各省不符合要求。 有条件的单位减税1.2亿元; 三省未及时退税3451.18万元,最长期为246天。

此外,违规费用仍然存在。 17个省30个单位向企业收取检测和评估费用,收取的管理费,企业收费转让,未退还企业退税等,以及5.27亿元; 违规行为的影响或收集评估,中介等费用1.67亿元。

傅毅夫说,虽然减税和减税措施相当有效,但在政策实施方面仍有一些问题需要克服。 例如,减税奖金传递机制不顺畅,违规监督得到加强。 缺乏等待。 为此,我们必须更加深刻地认识到减税和减税对于增强市场参与者的活力,促进国民经济的高质量发展的重要性。 在此基础上,要认真完善相应的政策措施,加强监管,及时梳理和解决新出现的问题。

“总体而言,中国新一轮大规模减税和减费政策的实施情况较好,基本符合政策预期,对企业尤其是制造业和小企业的减税和减税最有效。 微资企业。“易益群表示,下一步是提高企业纳税的便利性,二是继续深化国有企业改革,三是扩大减税和减费政策 第四是提高各级政府对减税和减费政策的认识。 第五是通过更大规模的减税和减税措施,系统地清理现行的税收和附加税。 第六是有效地将减税和减费与制服的发布相结合。

编辑:李峰